Пише: Проф. др. Мирјана Куљак
Усвајање „Еуро модела“ у Црној Гори је изузетно храбар, али историјски неминован потез.
Деценијама је наша економија била заробљена у стању које Нова институционална економија (НИЕ) дефинише као path dependence (зависност од историјске стазе). Та стаза је била поплочана прећутним друштвеним договором: држава је толерисала сиву економију, рад „на црно“, ниске плате и избјегавање пореза, док су послодавци заузврат обезбјеђивали привидну запосленост, а радници ћутке пристајали на преживљавање. Тај модел „јефтине радне снаге и слабих институција“ био је главни разлог неадекватног развоја црногорске економије, претворене у монокултуру туризма и увозне потрошње.
Спајићев „Еуро модел“ је извршио свјестан, радикалан административни шок који је брутално прекинуо ту историјску стазу. Држава више не дозвољава послодавцима да своју неконкурентност крију иза експлоатације радника. Економија је стављена пред зид: мора постати продуктивна да би преживјела.
Зато права борба за успјех модела тек почиње. Да би овај потрес донио трајну стабилност, морамо хитно спровести конкретна институционална рјешења:
Сламање неоправданог скока цијена:
Радикално јачање Агенције за заштиту конкуренције (АЗЗК) како би се оштро казнило олигополско и картелско понашање великих трговаца који раст плата преливају на леђа купаца.
Дигитални ‘штит’ против сиве зоне:
Увођење централизованог, дигиталног регистра уговора у реалном времену (попут румунског система), чиме се онемогућавају фиктивни уговори на пола радног времена и рад на црно.
Подстицај продуктивности, а не пуких намета:
Измјена пореских закона како би се увеле озбиљне олакшице за предузећа (нарочито на неразвијеном Сјеверу) која инвестирају у модернизацију, нове технологије и аутоматизацију.
Широки политички консензус:
Реформска легислатива не смије бити плијен партијских препуцавања. Без стабилне политичке подршке и консензуса у Скупштини око ових системских закона, институције немају снагу да спроведу правила на терену. Дакле, одговорност је и на Скупштини.
Гдје је ту улога ЕУ интеграција?
Успоредо са овим тектонским промјенама, процес приступања Европској унији служи као кључни институционални штит и катализатор. Строга европска правила из преговарачких поглавља не дозвољавају да се овај модел уруши под притиском политичког опортунизма. ЕУ интеграције Црној Гори намећу готове, тестиране регулаторне оквире и приморавају нас да реформе спроводимо по највишим стандардима, обезбјеђујући финансијску подршку и експертско знање.
Европска агенда нам даје „зубе“ и јасан путоказ: она помаже да се ове изузетно захтјевне промјене лакше и безбједније спроведу, ђелујући као гарант да се више никада нећемо вратити на стару, трулу стазу економског преживљавања. Еуро модел је био неопходан потрес, а Европска унија је оквир који ће тај потрес претворити у модерну и одрживу привреду
Извор: Пулс Јавности
