Пише: Алфред Мек Кој
Превод: Журнал
Док се рат Вашингтона против Ирана одуговлачи из мјесеца у мјесец, без икаквог назнака да му се ближи крај, свијет све јасније свједочи стварним границама америчке глобалне моћи. Док предсједник Доналд Трамп час пријети потпуним разарањем, а час обећава мир, постаје све очигледније да америчка војна сила више није у стању да покори чак ни једну средње велику државу попут Ирана, а камоли да остатак свијета држи под својом доминацијом.
Иза све драме ваздушних удара, напада дроновима и поморских блокада, на дјелу су дубље геополитичке силе које збивањима у Персијском заливу дају трајни историјски значај. Те процесе најбоље можемо разумјети ако упоредимо два новинска уводника која, упркос осам деценија размака између њиховог објављивања, показују запањујуће сличности.
Пишући 1942. године, у једном од најмрачнијих периода Другог свјетског рата за Британију, уредници угледног лондонског Тајмса гледали су далеко изван непрестаних њемачких напада на британске снаге у Египту и потапања бродова Краљевске морнарице од стране нацистичких подморница у Атлантику. Са необичном далековидошћу настојали су да предвиде будућност свог царства, сагледавајући догађаје из много шире историјске перспективе.
Са својим противрјечним мотом „Imperium et Libertas“ („Царство и слобода“), пространо Британско царство, које је и даље обухватало четвртину земаљске кугле, већ је постало оно што су ти уредници назвали „системом који сам себе ликвидира“.
Једном када су ишчезле „привремене околности“ које су омогућиле успон Британије – поморска надмоћ, индустријска премоћ и „релативна слабост супарничких држава“ – више није било могуће одржавати царство чији је крајњи ослонац била принуда. Бројне британске колоније, које су до тада сазреле за самоуправу, уредници су сматрали спремним да ускоро почну да се осамостаљују и тако постепено засјене само царство. Показало се да је то предвиђање било изузетно тачно. Већ у року од пет година од објављивања тог уводника, Британско царство почело је да се распада.
Пишући у мајском издању Њујорк тајмса из 2026. године, сарадник и уредник Кристофер Колдвел изнио је упадљиво сличну прогнозу о будућности америчке глобалне хегемоније. У тексту провокативног наслова „Америка је званично царство у опадању“, Колдвел је указао на неугодне паралеле између положаја Сједињених Држава данас и Велике Британије прије осам деценија.
Пишући у мајском издању Њујорк тајмса из 2026. године, сарадник листа Кристофер Колдвел изнио је запањујуће слично предвиђање о будућности америчке глобалне хегемоније. У тексту под провокативним насловом „Америка је званично царство у опадању“, Колдвел је указао на низ узнемирујућих паралела између судбине Сједињених Држава данас и Велике Британије прије осамдесет година.
Тадашња Енглеска била је, како наводи, „деиндустријализована, претјерано оптерећена обавезама и у стању претјераног самозадовољства“, а на крају Другог свјетског рата нашла се у суштини пред банкротом. Ипак, изузев свог „несрећно замишљеног покушаја“ да 1956. године преузме Суецки канал од Египта, Британија је успјела релативно успјешно да се ослободи терета свог колонијалног царства, одричући се „територија које више није могла да приушти“. Како Колдвел примјећује, Британија је чак на крају остала „у прилично добрим односима са својим бившим колонијама“.
На почетку свог другог предсједничког мандата 2025. године, наставља Колдвел, Доналд Трамп је „имао прилику да изведе нешто слично“ – да се повуче у „мање разгранату сферу утицаја“ и да америчку пажњу поново усмјери првенствено на западну хемисферу.
Колдвел је сматрао да би таква стратегија могла бити изводљива, јер „империјални системи, како год их називали, трају само онолико дуго колико су њихова средства сразмјерна њиховим циљевима“. Међутим, умјесто да остане на том курсу, Трамп је, по његовом мишљењу, „опасно пренапрегнуо царство“ интервенцијом у Ирану, која је сада постала ништа мање него „прекретница у опадању америчке империје“.
Да бисмо испитали колико је вјероватно да ће се Колдвелово предвиђање обистинити, морамо изаћи из непосредности иранске кризе и сагледати дубље узроке америчког глобалног опадања, као и његове могуће дугорочне посљедице – и по саме Сједињене Државе и по остатак свијета.
Објашњење америчког империјалног опадања
Будући да је већина Американаца тек касно – ако је уопште икада – дошла до спознаје да је њихова земља заиста империјална сила, и то запањујуће моћна, они су углавном остали несвјесни њеног старења и неизбјежног слабљења глобалне моћи које с тим старењем долази.
Откако је енглески историчар Едвард Гибон, крајем осамнаестог вијека, објавио своју монументалну, вишетомну студију Опадање и пропаст Римског царства, каснији империјални владари били су склони да вјерују како ће и њихова царства трајати, попут древног Рима, пола миленијума или више. Адолф Хитлер, са својим сном о „Хиљадугодишњем рајху“, нипошто није био једини који је дијелио такву илузију.
Али модерно доба, са својим убрзаним економским и технолошким промјенама, само је додатно убрзало пропадање империја. Пространо британско глобално царство трајало је свега деведесет година – од 1857. до 1947. – а француско афричко царство, које је обухватало четвртину тог континента, отприлике исто толико. Совјетско царство у Источној Европи једва је потрајало четрдесет година, од 1945. до 1989. Зато би и чињеницу да је амерички глобални империјум опстао осамдесет година, од 1945. до 2026, требало сматрати највише оним што се од једне модерне империје реално могло очекивати.
Пошто је глобални поредак предвођен Сједињеним Државама – оличен у Међународном монетарном фонду, Свјетској банци и Свјетској трговинској организацији – заиста надгледао осам деценија непрекинутог глобалног економског раста, британски појам „подухвата који сам себе ликвидира“ добија и један изразито амерички обрт.
Док је остатак свијета уживао у убрзаном економском опоравку од разарања Другог свјетског рата, амерички удио у свјетској економији опао је са доминантних 50 одсто 1945. године на мање од половине тог износа данас.
Користећи индекс познат као ППП (Purchasing Power Parity – паритет куповне моћи), који мјери стварну вриједност економске производње, Међународни монетарни фонд процјењује да Кина 2026. године ствара око 20 одсто укупног свјетског економског производа, Сједињене Државе око 15 одсто, а Европска унија приближно 14 одсто.
Међутим, релативни економски пад Сједињених Држава никако не би требало сматрати кључним показатељем њиховог неуспјеха. Напротив. Он се може посматрати и као свједочанство успјеха Вашингтона у предвођењу свјетске економије ка до тада незабиљеженом просперитету.
Током осам деценија које су протекле од завршетка Другог свјетског рата, америчка привреда јесте снажно расла, али су многе друге земље расле још брже. Држава која је 1945. године, као економски гигант без премца, могла да обликује свјетску економију готово по властитој вољи, данас се мора договарати о условима трговине са читавим низом равноправних или готово равноправних конкурената – било да је ријеч о економским силама попут Кине, великим играчима као што су Индија и Јапан, или све значајнијим регионалним блоковима попут European Union, јужноамеричког Mercosur или азијског ASEAN.
Ако се дубље загледамо у силе које данас покрећу америчко опадање, уочићемо и једну темељну геополитичку димензију. Као што сам објаснио у својој новој књизи Хладни рат на пет континената, Сједињене Државе су послије Другог свјетског рата стекле глобалну хегемонију тако што су одржавале непоколебљиву геостратешку надмоћ над евроазијским копненим масивом. Преко својих војних савеза на оба краја тог огромног континента – вишестраног Сјеверноатлантског савеза, односно НАТО-а, на западу, и пет билатералних одбрамбених пактова са земљама од Јапана до Аустралије на истоку – Сједињене Државе поставиле су преко Евроазије „гвоздену завјесу“ антикомунистичког обуздавања дугу пет хиљада миља.
Користећи та два крајња упоришта као сидра, Сједињене Државе су опколиле континент са три поморске армаде, стотинама војних база и хиљадама млазних авиона. Пошто је Москва била геополитички изолована, а Пекинг још увијек сила у развоју, Вашингтон је могао мирно да чека да све стагнантнија совјетска социјалистичка економија колабира, а десетине немирних сателитских држава збаце своје окове – што се све и догодило између 1989. и 1991. године.
У тридесет пет година од те велике побједе у Хладном рату, вашингтонске спољнополитичке елите водиле су политику која би се, без много претјеривања, могла назвати „двостраначким лошим управљањем“ америчким геополитичким положајем у Евроазији.
Као дом за око 70 одсто свјетског становништва и још већи удио укупне свјетске производње, Евроазија остаје средиште глобалне моћи – као што је то, уосталом, била током посљедњих пет стотина година. Ниједна држава не може озбиљно претендовати на свјетско вођство ако није у стању да се надмеће за геополитички утицај на том простору.
Од 2001. до 2021. године, и демократске и републиканске администрације надгледале су дуготрајне војне окупације Авганистана и Ирака, које су коштале живота хиљаде америчких војника, милионе цивилних жртава и билионе долара државног богатства. Док је Вашингтон, према процјенама, бацао око 5,8 билиона долара на те бесмислене и непрофитабилне ратове, кинеске девизне резерве порасле су са свега 200 милијарди долара 2001. године на огромних 4 билиона долара до 2014.
Ослањајући се на тако невиђене финансијске резерве, кинески предсједник Xi Jinping покренуо је инфраструктурни мегапројекат познат као Belt and Road Initiative, вриједан више од билион долара. Та иницијатива је у кратком року почела да испреда мрежу жељезница, путева, нафтовода, гасовода и лука широм Евроазије – од Балтика до Јужног кинеског мора.
До тренутка када су се америчке снаге у августу 2021. године повукле из Авганистана у понижавајућем расплету двадесетогодишњег рата, Кина је већ постала доминантна сила у Средњој Азији, а амерички геополитички положај у Евроазији почео је видљиво да се урушава.
У свом другом мандату, предсједник Трамп је додатно ослабио глобални положај Сједињених Држава. На западном крају евроазијског континента довео је у питање стабилност НАТО-а, највећег и најдуговјечнијег савеза у модерној војној историји, вршећи притисак на Данску, једну од оснивачица савеза, да уступи своју суверену територију Гренланд. Тиме је изазвао озбиљну кризу и подстакао Европљане да почну самосталније дјеловати у питањима трговине и одбране.
На источном крају Евроазије, Трампова интервенција у Ирану и прекид кључних испорука нафте за Азију, до којег је дошло затварањем Ормуског мореуза, ослабили су дугогодишње билатералне савезе са Аустралијом, Јапаном, Филипинима и Јужном Корејом.
Хиљаде ракета које су Сједињене Државе испалиле на Иран такође су умањиле њихову способност да бране острво Тајван и приморале Вашингтон да почне повлачити залихе ракета из Јужне Кореје – чиме су истовремено разоткривене границе америчке војне моћи и показано да је Азија постала мањи приоритет него раније.
Како је уреднички одбор Њујорк тајмса написао након недавног Трамповог самита у Пекингу са кинеским лидером Xi Jinping, на којем је амерички предсједник показао „забрињавајући недостатак интересовања“ за Тајван, „неспособност Америке да порази знатно мању иранску војску покренула је питање да ли би уопште могла помоћи у одбрани Тајвана од инвазије са копна“.
Уколико би Кина на крају преузела контролу над тим острвом, амерички одбрамбени појас на Пацифику био би потиснут са такозваног „првог острвског ланца“ (Јапан – Тајван – Филипини) на „други острвски ланац“ (Јапан – Гуам), што би представљало тежак геополитички ударац за Сједињене Државе јер би озбиљно ограничило њихову способност да пружају помоћ својим азијским савезницима.
У ширем смислу, планови Трампове администрације, изложени у недавној Стратегији националне безбједности, који предвиђају „преусмјеравање нашег глобалног војног присуства“ и пребацивање тежишта снага на западну хемисферу, били би, ако би били у потпуности спроведени, равни једностраном признању пораза у ономе што спољнополитички стручњаци све чешће називају „новим Хладним ратом“ са Пекингом и Москвом.
Империјална енергија
Ако још дубље потражимо узроке континуираног опадања америчке империјалне моћи, доћи ћемо до можда најтемељнијег, али и најчешће занемареног фактора успона и пада сваког свјетског царства у посљедњих пет стотина година: енергетских иновација.
У шеснаестом вијеку Шпанија и Португалија максимално су искористиле калоријску снагу људског тијела развијајући плантажни систем заснован на ропству. Огромна профитабилност тог система омогућила је ширење једног изузетно суровог облика комерцијалне пољопривреде од западне Африке преко обала Бразила до Кариба, а затим, наравно, и до америчког Југа.
Вијек касније, Холанђани су овладали снагом вјетра. Користећи вјетрењаче за производњу једнообразних дрвених дасака, градили су ефикасне једрењаке који су им омогућили стварање трговачког царства што се простирало од индонежанских Острва зачина до острва Менхетн.
У деветнаестом вијеку британска индустријска револуција развила је парне машине на угаљ за фабрике, жељезнице и бродове, што је омогућило освајање колонија које су покривале четвртину свијета.
Након 1945. године, успон Америке ка глобалној хегемонији био је нераскидиво повезан са успоном нафте, која је брзо потиснула угаљ као главни свјетски извор енергије. Управо је та зависност од нафте довела и до низа америчких интервенција на Блиском истоку током посљедњих седамдесет година.
Међутим, посљедњих година Пекинг је покренуо револуцију у области зелене енергије засноване на сунцу и вјетру. Захваљујући све већој економској исплативости, та револуција има потенцијал да преобликује велики дио свјетске привреде, истовремено учвршћујући положај Кине као водеће економске силе свијета.
Запањујућом брзином производња електричне енергије из соларних извора постала је 41 одсто јефтинија од најјефтинијег облика енергије добијене из фосилних горива, док је енергија вјетра чак 53 одсто повољнија.
Поред тога, инжењерске иновације у дизајну батерија – како за погон возила тако и за складиштење електричне енергије – вјероватно ће у наредној деценији, или чак и раније, учинити производњу енергије засновану на угљенику економски неисплативом.
Током администрације Џоа Бајдена, Вашингтон је уложио око билион долара у финансирање првих корака Америке ка будућности заснованој на зеленој енергији. Међутим, чим се Доналд Трамп вратио у Бијелу кућу у јануару 2025. године, почео је да гуши ту тек рођену иницијативу већ у њеној колијевци читавим низом предсједничких уредби – обустављајући изградњу приобалних вјетропаркова, укидајући пореске олакшице за електрична возила и отварајући огромна подручја америчког приобалног појаса за нова бушења нафте и природног гаса.
У међувремену, Кина је током 2025. године повећала укупне производне капацитете електричне енергије за 16 одсто, при чему су соларна и вјетроенергија чиниле половину тог раста. И баш као што већ сада производи око 80 одсто свјетске понуде соларних панела, Кина је захваљујући недавним иновацијама у технологији батерија за електрична возила достигла и око 70 одсто укупне свјетске производње електричних аутомобила.
Док је кинеска аутомобилска индустрија током посљедњих пет година нагло напредовала и 2025. године достигла 24 одсто свјетске производње аутомобила (уз пројекцију да ће за само још четири године достићи 35 одсто), удио Детроита пао је на свега 16 одсто. Томе је, између осталог, допринијело и скупо повлачење америчке индустрије из производње електричних возила након Трамповог повратка на власт.
С обзиром на брзи напредак у домету батерија, времену потребном за пуњење и њиховој отпорности на различите температуре, само је питање времена када ће јефтини аутомобили који силазе са производних трака огромних кинеских роботизованих фабрика потиснути традиционалне брендове и завладати свјетским тржиштем аутомобила.
Пошто се аутомобилска индустрија Детроита, највећи производни сектор америчке привреде, већ сада бори за опстанак – заједно са другим индустријама које зависе од све скупљих горива добијених из фосилних извора – будућност великог дијела америчке производње изгледа све мрачније.
Посљедице америчког опадања
Да, свијет Pax Americana из прошлог вијека – мада империјална Америка никада није успјела у потпуности избјећи ратове – сада припада прошлости. Али свијет без активног америчког међународног вођства неће нужно бити боље мјесто.
Без једне суперсиле или групе суперсила које би давале тежину иначе немоћним резолуцијама Уједињених нација, међународни односи у поретку послије америчке доминације вјероватно ће постати сложенији и, сасвим могуће, склонији сукобима.
У новом мултиполарном свијету, који би могао настати већ у наредној деценији – ако не и раније – чак ће се и велике силе попут Сједињених Држава и Кине све више ослањати на своју моћ у непосредном регионалном окружењу.
Док ће поједине области свијета бити оптерећене локалним супарништвима – Пекинг против Токија у Источној Азији, Анкара против Каира и Ријада на Блиском истоку – регионалне организације попут ASEAN, Mercosur и European Union вјероватно ће играти све важнију улогу у постизању дипломатског консензуса и посредовању у локалним кризама.
Умјесто биполарног ривалства из времена старог Хладног рата или интервенција предвођених Америком у Авганистану, Панами или Кувајту током раздобља њене униполарне моћи, будућност би могла донијети огорчене локалне ратове између регионалних супарника. Такви сукоби водили би се око спорних граница, контроле над минералним богатствима, права на водне ресурсе или због све већег броја избјеглица изазваних климатским промјенама.
Да наведемо само један примјер: Етиопија, сушна, континентална и пренасељена држава у Источној Африци са око 140 милиона становника, суочава се са потенцијалним сукобима са Египтом око извора Нила, са Еритрејом око приступа морским лукама и са Сомалијом због статуса отцијепљене државе Сомалиленд.
Иако њихов обим може бити ограничен, регионални ратови могу изазвати страховита људска страдања. То показује Други конгоански рат (1998-2003), који је опустошио источни Конго, док су се сусједне државе попут Руанде и паравојне групе, као што је злогласна милиција М-23, бориле за контролу над минералним богатствима. У том сукобу, према процјенама, погинуло је око 5,4 милиона људи, што га чини најкрвавијим – иако једним од најмање запажених – оружаних сукоба од завршетка Другог свјетског рата.
Чак и данас, више од двадесет година касније, различите оружане групе настављају борбу за контролу над источним Конгом, заузимају градове и приморавају стотине хиљада људи на избјеглиштво, при чему број расељених премашује милион.
На широј међународној сцени, институције које су Сједињене Државе створиле на врхунцу своје моћи четрдесетих година прошлог вијека – Уједињене нације, Међународни монетарни фонд и Свјетска трговинска организација – могле би преживјети и у новом поретку.
Међутим, либерална међународна начела која су некада инспирисала поредак предвођен Вашингтоном – људска права, хуманитарна помоћ, поштовање права избјеглица, права жена и неповредивост државног суверенитета – вјероватно ће постепено губити значај, чак и као идеали којима се тежи. Уосталом, тај процес је већ видљив у Америци Доналда Трампа.
То би несумњиво представљало стварни губитак. На крају крајева, чак и у оквирима садашњег свјетског поретка, спој западне развојне помоћи, кинеског економског раста и кредита Свјетске банке довео је до драматичног смањења удјела свјетске популације која живи у „екстремном сиромаштву“ – са 44 одсто 1981. године на свега 9 одсто 2019.
Данас, међутим, док предводи западне земље у преусмјеравању средстава са развојне и хуманитарне помоћи на војну потрошњу, друга Трампова администрација већ је укинула United States Agency for International Development, чиме је значајно смањена глобална помоћ у храни и лијековима. Према неким процјенама, то би до 2030. године могло допринијети додатним милионима смртних случајева широм свијета.
Такви хуманитарни напори, као и принципи на којима су почивали, већ уступају мјесто далеко трансакционијем међународном поретку, какав данас у великој мјери оличава кинеска спољна политика – политика заснована на узајамном интересу и прагматичној користи, уз релативно мало позивања на етичка начела и универзалне вриједности.
Једно од највећих достигнућа старог поретка предвођеног Вашингтоном – избјегавање свјетског рата између великих сила током више од осам деценија – могло би у наредним годинама бити изложено све већим искушењима.
Умјесто да удружују ограничене ресурсе како би се суочиле са изазовом климатских промјена, водеће свјетске силе настављају да повећавају војне буџете. Само током 2023. године издвајања за нуклеарно наоружање порасла су за 13 одсто.
Настојећи да одрже корак са Кином и Русијом у надметању великих сила које све више поприма обрисе новог Хладног рата, Сједињене Државе су још 2010. године покренуле обиман програм модернизације своје нуклеарне тријаде, чији се трошкови у наредних тридесет година процјењују на око 1,7 билиона долара.
Истовремено, чињеница да је нуклеарно наоружана Сјеверна Кореја остала недодирнута, док је Иран претрпио разорне ударе, свакако ће подстаћи и средње велике државе да траже сигурност у посједовању нуклеарног оружја. То би могло довести до опасног ширења арсенала способних да угрозе опстанак читаве цивилизације.
Када се сагледају све промјене које би могле пратити Трампово повлачење Вашингтона са позиције глобалног лидера, стиче се утисак да би свијет, помало парадоксално, у годинама које долазе могао имати разлога да жали за нестанком америчког свјетског поретка.
Можда је то посљедица одрастања у базама америчке војске, гдје је патриотизам био свеприсутан. Можда је то начин на који сам као дијете идеализовао свога оца када се вратио из Корејског рата, гдје се борио против комунизма. А можда и навика да свакога дана поздрављам америчку заставу у учионици госпође Стејблер у шестом разреду. Било да мој став произлази из тих личних искустава или из професионалног образовања историчара који проучава империје, прилично сам сигуран да је америчка империјална епоха, у уским оквирима које империјализам уопште дозвољава, ипак пружила свијету барем извјесну шансу за напредак.
Упркос бројним прекорачењима, противрјечностима и честом неуспјеху да остане досљедна властитим начелима, империјална Америка је овом свијету понудила више могућности за промјене него велике силе које су јој претходиле, а можда и више него оне које би је могле наслиједити.
Зато бих, из свих тих разлога, рекао:
„Requiescat in pace — почивај у миру, Pax Americana. Недостајаћеш нам.“
Алфред В. Мекој је редовни сарадник TomDispatch-а и професор историје на University of Wisconsin–Madison. Аутор је књига In the Shadows of the American Century и To Govern the Globe. Његова најновија књига је Cold War on Five Continents.
Извор: TomDispatch
