Пише: Др Владан С. Бојић
Да би се нешто оцјењивало да ли је законито или незаконито оно мора да се прво пропише. Да би се примјењивало на стотине запослених и то годинама, оно прво мора дакле, бити прописано и то у складу са законом, колективним уговором, правилником или другим званичним актом. BKO није био прописан нигдје. Али је годинама примјењиван. И управо је та измишљена категорија постала механизам којим су за рад исте вриједности исплаћиване различите зараде. Формално, сви су у платним листама имали исте коефицијенте сложености. Стварно — нису имали исте зараде. Разлика се звала скривена у платним листама са ознаком “поверљиво”- BKO.
Дакле, BKO није никаква грешка. BKO је био мотор система двојног режима зарада у истом субјекту. Иако тај такозвани BKO — бруто коефицијент за обрачун — није постоји ни у једном закону, ни у једном колективном уговору, ни у једном подзаконском акту, ни правилнику о систематизацији он је годинама постојао у пракси. И управо је он био мотор система у којем су запосленима исплаћиване мање зараде та рад исте вриједности, а држави мањи порези и доприноси.
BKO није био правна норма. BKO је био механизам – модус операнди. Када из тог система обрачуна тарада извадите BKO — све постаје јасно. Он је био скривени механизам који је производио неједнакост иза привидне формалне једнакости. Мене данас не чуди ни број спорова ни оштећених. Мене чуди дрскост да се такав противправан модел кроји и одржава годинама одмах након корупционашких афера 2011. које су већ потресале ту исту компанију.
Онај ко је увео овај механизам знао је зашто га уводи. Знао је какве последице производи. И знао је да без њега такав систем не би могао да опстане. Знао је тачно “рачуницу” у корист Телекома а науштрб запослених и науштрб државе. Формално су све вријеме сви имали исте коефицијенте али стварно нису имали исте зараде. Та разлика се звала BKO. BKO је служио да заобиђе, синдикат и формалне процедуре и правни поредак Црне Горе – омогућио је бруталну системску неједнакост и огромну штету држави и противправну корист Телекома.
Када мијењате званичне коефицијенте, морате разговарати са синдикатом. BKO је служио управо да се формално ништа не мијења — а да се стварно зараде мијењају. Кривична пријава није поднијета из хира. Поднијета је онда када су институције предуго ћутале, а посљедице наставиле да трају.
Формално једнакост. Стварно неједнакост. А механизам те разлике звао се BKO. То тако у минимално правно уређеном свијету не може. Постојао је само у обрачуну платних листа. Скривен у бројевима.
Тројно вијеће Вишег суда ангажовало је искусног и кредибилног судског вјештака финансијске струке марта ове године и он је јасно изрекао да по први пут у каријери види овакву категорију као што је BKO и да она није и ничим нигде прописана а да она заправо прави ту разлику у зарадама за рад исте вриједности. И то је суштина проблема годинама је примјењивано нешто што нигдје није било прописано.
