За разлику од већине других преговарачких области, Поглавље 32 (Финансијска контрола) у европској пракси сматра се тестом институционалне зрелости државе. Његово затварање потврђује да су механизми финансијског надзора у Црној Гори постављени на одрживим основама и да су реформски процеси прешли из фазе формалног усклађивања у фазу стварне примјене. За грађане, привреду и инвеститоре, кључни ефекат тог процеса огледа се у смањењу фискалних и институционалних ризика, као и јачању повјерења у начин на који се управља и троши јавни новац. У одговорима достављеним порталу Банкар, Министарство финансија наводи које су конкретне реформске мјере и институционалне промјене довеле до затварања овог поглавља и какав ће њихов ефекат бити на финансијски систем.
Квалитативни искорак
Промјене и примјена прописа које су биле обавеза у процесу европских интеграција, нијесу остале на нивоу формалног испуњавања критеријума, већ представљају искорак ка одговорнијем, транспарентнијем и ефикаснијем управљању јавним финансијама, наводе из надлежног ресора.
„Унапријеђени системи унутрашње контроле и унутрашње ревизије, ојачана буџетска инспекција и независна екстерна ревизија значајно смањују простор за неправилности и злоупотребе. Јасније дефинисане надлежности и одговорности руководилаца, системско управљање ризицима и већи степен примјене ревизорских препорука доприносе бољој фискалној дисциплини, рационалнијем трошењу буџетских средстава и јачању повјерења грађана и европских партнера у рад институција“, истичу из Министарства финансија.
Одрживост постигнутих реформи, појашњавају, обезбјеђиваће се кроз стабилан законодавни оквир, јасно дефинисану управљачку одговорност, обавезно извјештавање, континуирано праћење спровођења препорука и стално улагање у административне капацитете.
„Затварање Поглавља 32 резултат је свеобухватне и дугорочне реформе система финансијског надзора, прије свега кроз усвајање новог Закона о управљању, унутрашњој контроли и унутрашњој ревизији у јавном сектору, јачање PIFC система, усклађивање са COSO оквиром и Глобалним стандардима интерне ревизије, као и оснаживање улоге Државне ревизорске институције, буџетске инспекције и AFCOS система“, наглашавају из овог ресора.
Ефикасније коришћење ЕУ фондова
На питање да ли се очекује раст апсорпционог капацитета за коришћење средстава из европских фондова, из Министарства наводе да је усклађивање са прописима Европске уније у области финансијске контроле значајно унаприједило административну и техничку спремност црногорских институција за управљање и коришћење фондова.
„Јачањем капацитета институција, стандардизацијом процедура и унапређењем координације, створени су предуслови за видљиво повећање апсорпционог капацитета, уз реална очекивања да ће Црна Гора у наредном периоду ефикасније и сигурније користити доступна средства Европске уније“, поручују из Министарства финансија.
Најављују да ће фокус у наредном периоду бити на континуираном праћењу спровођења препорука, даљем јачању административних капацитета и очувању стабилног законодавног оквира, како би резултати постигнути затварањем Поглавља 32 остали трајна вриједност јавног финансијског система.
Извор: Банкар.ме
