Piše: Željko Šajn
Dugotrajni infrastrukturni projekat u međuvremenu „poskupeo” za više od 200 miliona evra.
Ovih dana potpisan je aneks ugovora o izgradnji auto-puta Kičevo–Ohrid, kojim su obezbeđena dodatna sredstva u iznosu od 186 miliona evra za završetak projekta, a novi rok za okončanje radova postavljen je na 31. maj 2027. godine. Time vlasti pokušavaju da privedu kraju jedan od najdugotrajnijih infrastrukturnih projekata u Severnoj Makedoniji, koji je tokom godina prerastao iz klasične saobraćajne investicije u pitanje ekonomskog razvoja, turizma i regionalne politike.
Izgradnja auto-puta Kičevo–Ohrid već više od decenije predstavlja jednu od najznačajnijih, ali i najkontroverznijih infrastrukturnih investicija u Severnoj Makedoniji. Projekat koji je trebalo da simbolizuje modernizaciju saobraćajne mreže i snažniji razvoj turizma pretvorio se u ogledalo političkih sporova, ekonomskih izazova i regionalnih geopolitičkih odnosa. Prema poslednjim podacima Javnog preduzeća za državne puteve, do sada je realizovano oko 558 miliona evra, odnosno oko 93 odsto ukupne projektovane sume od oko 598 miliona evra. Prvobitna procena iznosila je oko 374 miliona evra, što znači da je projekat „poskupeo” za više od 200 miliona evra.
Za auto-put dug oko 57 kilometara to znači da jedan kilometar ove saobraćajnice košta gotovo 9,7 miliona evra, što je iznad proseka sličnih projekata u regionu. Uprkos gotovo potrošenom budžetu, auto-put još nije završen – izgrađeno je oko 40 kilometara, dok ostatak i dalje čeka završetak zbog klizišta, tehničkih korekcija projekta, sporih procedura eksproprijacije i političkih polemika koje prate projekat od samog početka.
Značaj ovog auto-puta prevazilazi finansijske i građevinske parametre. Reč je o ključnom pravcu koji povezuje zapadni deo države i Ohridski region sa Skopljem, međunarodnim aerodromom i širim evropskim transportnim koridorima. Ohrid, na obali jezera, predstavlja najvažniji turistički centar zemlje i jedan od kulturno-istorijskih simbola Balkana.
Prema podacima lokalnih institucija, u Ohridskom regionu beleži se više od milion turističkih noćenja godišnje, ali stručnjaci smatraju da bi taj broj mogao biti znatno veći kada bi infrastruktura omogućila brži i bezbedniji dolazak turista. Na to ukazuje doc. dr Ljupčo Janevski, koji auto-put Kičevo–Ohrid vidi kao ključni razvojni faktor za turizam.
„Ovaj auto-put predstavlja kritičnu turističku infrastrukturu. Njegova dugotrajna izgradnja stvara negativan publicitet kod stranih turoperatora i smanjuje konkurentnost Ohrida u odnosu na destinacije poput Kotora, Dubrovnika ili Sarande”, ističe Janevski.
Turizam ima snažan multiplikativni efekat na više od dvadeset ekonomskih sektora, zbog čega kašnjenje infrastrukturnih projekata ima dalekosežne posledice po regionalni razvoj. U slučaju Ohrida spora izgradnja auto-puta utiče na hotelsku industriju, transport, ugostiteljstvo i investicione planove za nove turističke projekte. Istovremeno, Ohrid tradicionalno ima snažnu turističku vezu sa tržištima regiona. Prema podacima turističkih organizacija, turisti iz Srbije godinama predstavljaju jednu od najbrojnijih grupa stranih gostiju, sa više od 100.000 dolazaka godišnje u pojedinim sezonama. Kada se tome dodaju posetioci iz drugih država bivše Jugoslavije – Hrvatske, Slovenije, BiH i Crne Gore – broj dolazaka iz prostora nekadašnje zajedničke države dostiže nekoliko stotina hiljada turista godišnje, što pokazuje koliko je regionalna povezanost važna za razvoj turizma.
„Zbog neizvesnosti oko završetka auto-puta, mnoge investicije u turističkom sektoru – kongresni hoteli, rizorti i turistički kompleksi – odlažu se ili preusmeravaju u druge destinacije”, upozorava Janevski.
Geopolitički kontekst dodatno komplikuje položaj Severne Makedonije. Zemlja se nalazi između članica EU koje su već koristile političke mehanizme pritiska u njenom evropskom putu. Grčka je godinama blokirala integracije sve do promene imena države, dok Bugarska danas postavlja nove političke i identitetske uslove u pregovorima sa EU. U međuvremenu Albanija je otvorila sve pregovaračke klastere sa EU i trenutno se smatra državom koja je formalno najbliža sledećoj fazi integracija, iako ni to ne garantuje brz prijem u uniju.
Povrh svega, u Severnoj Makedoniji je izražena politička polarizacija između makedonskog i albanskog političkog faktora u zemlji, što često utiče na tempo i prioritete državnih projekata. Zbog svega ovoga auto-put Kičevo–Ohrid danas predstavlja mnogo više od saobraćajnice. On je test sposobnosti države da prevaziđe političke razlike i sprovede projekte ključne za dugoročni razvoj. Završetak ovog puta mogao bi da otvori prostor za snažniji razvoj turizma, privlačenje investicija i jačanje regionalne povezanosti. U suprotnom, Severna Makedonija rizikuje da njen najveći turistički potencijal ostane nedovoljno iskorišćen, dok se regionalna konkurencija ubrzano razvija.
Izvor: Politika Onlajn
