Закон о легализацији бесправних објеката предвиђа значајно различите финансијске обавезе за различите категорије власника. За објекте основног становања поједине обавезе могу се отплаћивати и до 30 година, док су за хотеле и туристичка насеља са четири или пет звјездица, као и туристичке ризорте, прописане накнаде за урбану санацију од 400 до 800 еура по квадратном метру изграђеног простора.
Закон о легализацији бесправних објеката првобитно је објављен у августу 2025. године, а потом је мијењан у фебруару и августу 2026. године. Важећи пречишћени текст обухвата све три верзије прописа. Закон уређује услове, начин и поступак легализације бесправних објеката, али и финансијске обавезе власника, међу којима су накнада за урбану санацију, посебна накнада на Црногорском приморју, годишња накнада за коришћење простора, као и трошкови рјешавања имовинско-правних односа.
До 30 година за објекте основног становања
Једна од најважнијих погодности односи се на објекте основног становања. За такве објекте накнада за урбану санацију може се плаћати у највише 360 једнаких мјесечних рата, што значи да се обавеза може распоредити на период до 30 година. За остале бесправне објекте максимални период отплате је 120 мјесечних рата, односно десет година.
Закон предвиђа и могућност умањења накнаде. Локална самоуправа може умањити накнаду за објекте основног становања до 50 одсто, док за поједине социјално осјетљиве категорије умањење може износити до 90 одсто. Код једнократног плаћања накнада може бити умањена до 20 одсто.
Објектом основног становања сматра се објекат нето грађевинске површине до 200 квадратних метара у којем живи власник са члановима породичног домаћинства који имају пребивалиште у мјесту у којем је објекат изграђен. Додатни услов је да власник и чланови његовог домаћинства немају у својини други стамбени објекат у Црној Гори, односно да немају у сусвојини више од 25 квадратних метара другог стамбеног објекта. Закон посебно уређује ситуације у којима је други стамбени објекат неподобан за становање.
Сезона испунила очекивања, све већа тражња за луксузним смјештајем
За хотеле и ризорте до 800 еура по квадрату
Другачији режим примјењује се на дио туристичких објеката. За хотел или туристичко насеље са четири или пет звјездица, као и туристички ризорт, накнада за урбану санацију износи од 400 до 800 еура по квадратном метру изграђеног простора.
Та обавеза може се платити једнократно или у највише 60 једнаких мјесечних рата, односно током периода до пет година.
Важно је нагласити да је ријеч управо о накнади за урбану санацију, а не нужно о укупном трошку легализације, јер власник може имати и друге обавезе прописане законом. Висина накнаде зависи од више критеријума, међу којима су зона, степен опремљености грађевинског земљишта, трошкови комуналног опремања, врста и намјена објекта, као и његова старост.
Откуп земљишта може на 360 рата
Дуг период отплате није предвиђен само за накнаду за урбану санацију. Ако је бесправни објекат изграђен на земљишту којим располаже држава или јединица локалне самоуправе, власник који је поднио захтјев за легализацију може поднијети и захтјев за куповину тог земљишта непосредном погодбом.
За објекте основног становања вриједност земљишта може се отплаћивати у највише 360 једнаких мјесечних рата, док је за остале бесправне објекте максимални рок 120 рата. То значи да власник објекта основног становања, уколико испуни остале законске услове, и ову обавезу може распоредити на период до 30 година.
Национални паркови привукли више од 709.000 посјетилаца, приходи премашили 3,1 милион еура
Годишња накнада за објекте који остану ван легализације
Закон предвиђа и годишњу накнаду за коришћење простора за одређене категорије бесправних објеката. Она се плаћа за објекат за који није поднијет захтјев за легализацију, за који је захтјев одбијен, за који није покренут поступак уписа у катастар непокретности или за који је донесено рјешење о уклањању.
Ако је достављен елаборат премјера изведеног стања, годишња накнада по квадратном метру може износити од 0,5 до два одсто просјечне цијене грађења квадратног метра новоизграђеног стамбеног објекта у Црној Гори. Ако елаборат није достављен или објекат није уписан у катастар, накнада може износити од један до три одсто те цијене по квадратном метру.
Приход од накнаде дијеле држава и општине
Приход од накнаде за урбану санацију, по правилу, дијели се између локалне самоуправе и буџета Црне Горе у односу 80 према 20 одсто.
За општине сјеверног региона прописано је другачије правило, па комплетан приход од ове накнаде припада буџету локалне самоуправе.
За бесправне објекте на Црногорском приморју обрачунава се и посебна накнада у складу са прописима о регионалном водоснабдијевању, која се може плаћати у највише 36 једнаких мјесечних рата.
Међу основним условима за легализацију је да бесправни објекат буде евидентиран на сателитском и аерофотограметријском снимку и уписан у катастар непокретности. Закон прецизира да је ријеч о снимку територије Црне Горе сачињеном у јулу 2025. године.
Важећа правила тако јасно разликују положај грађана који легализују објекте основног становања од власника других и комерцијалних објеката.
Извор: Банкар.ме
