Европски тужиоци преузели су истрагу о наводним кривичним делима у вези са преговорима о набавци вакцина против коронавируса које су водили председница Европске комисије Урсула фон дер Лајен и извршни директор Фајзера Алберт Бурла, рекао је портпарол канцеларије тужилаштва у белгијском граду Лијежу.
Истражитељи из Канцеларије европског јавног тужиоца (ЕППО) последњих месеци преузели су истрагу од белгијских тужиоца, који су истраживали Фон дер Лајен због „мешања у јавне функције, уништавања СМС-ова, корупције и сукоба интереса“, наводи се у правним документима у које су увид имали Политико и портпарол канцеларије тужиоца у Лијежу.
Иако тужиоци ЕППО истражују наводна кривична дела, нико није још оптужен у вези тим случајем. Истрагу су првобитно отвориле белгијске власти у Лијежу почетком 2023. године, након што је локални лобиста Фредерик Балдан поднео кривичну пријаву.
Балданова притужба била је усредсређена на наводну размену текстуалних порука између Фон дер Лајен и директора компаније Фајзер Алберта Бурла уочи постизања највећег споразума о вакцини у ЕУ на врхунцу пандемије коронавируса, у афери названој „Фајзергејт“.
Амерички лист Њујорк тајмс, који је први открио да је дошло до размене када су председница ЕК и директор Фајзера договарали услове споразума, покренуо је паралелну тужбу против Комисије након што је ЕК одбила да открије садржај порука по захтеву за приступ документима.
Балденовој пријави придружиле се и мађарска и пољска влада
Балдану, белгијском лобисти повезаном са Бон Сенсом (француском организацијом која се противила ковид политици), касније су се се придружиле мађарска и пољска влада. Међутим, Варшава је у процесу повлачења своје жалбе након победе на изборима проевропске владе коју води премијер Доналд Туск, рекао је портпарол пољске владе за Политико.
Због тога што ЕППО сада истражује случај могуће е додатно испитивање улоге Фон дер Лајен у великом договору о вакцини, чија је вредност процењена на више од 20 милијарди евра. ЕППО води паневропске истраге о финансијским злочинима и у теорији би могао да заплени телефоне и други релеватни материјал из канцеларије ЕК или других земаља у Европи, као што је Немачка из које је Фон дер Лајен.
До оваквог развоја догађаја долази у деликатном тренутку за председницу ЕК, јер ускоро следе европски избори, а у Бриселу очекују да ће Фон дер Лајен добити други мандат на челу Европске комисије. Комисија је до сада одбијала да открије садржај текстуалних порука или потврди њихово постојање.
Све препреке на путу Фон дер Лајен до председничке столице
Овакав сплет догађаја Урсула сигурно не дочекује насмејана. Наиме, европски избори су одмах иза ћошка, а препреке на њеном путу за реизбор постају све веће и компликованије. НИН је већ писао о могућим потешкоћама на које ће наићи Фон дер Лајен у својој кампањи. Стил руковођења бивше немачке министарке неретко ју је доводио у сукоб са престоницама ЕУ, чија ц́е јој подршка бити неопходна за обезбеђивање другог мандата. За сада су, међутим, једино Мађарска и Пољска отворено критиковала њено вођство.
О низу осетљивих тема, од подршке Израелу у његовом сукобу против Хамаса до политичких потеза према Кини, њене одлуке су донешене често без консултација са државама чланицама, што је изазвало љутњу међу дипломатама ЕУ.
Међутим, питање „Фајзергејта“ може јој бити највећа препрека до сада.
Пропале дозе вакцине вредне четири милијарде евра
Споразум, договорен на врхунцу пандемије 2021. године, провобитно је сматран тријумфом Фон дер Лајен, али сама количина купљених вакцина изазвала је чуђење.
Политико је крајем прошле године открио да је пропало доза вакцина у вредности од најмање четири милијарде евра. Уговор о вакцини са Фајзером је у међувремену поново испреговаран. ЕППО је 2022. године објавио да уопштеније разматра набавку вакцина у ЕУ, али ово је први пут да је ова канцеларија изричито повезана са такозваним „Фајзергејтом“.
Борци за транспарентност и неки политички противници покушали су да изврше притисак на Комисију да расправља о овом случају, али је Фон дер Лајен до сада избегавала да се бави тим проблемом. Одговарајуц́и на директно питање које јој је Политико поставио о несталим СМС порукама, Фон дер Лајен је рекла: „Све што је потребно о томе је већ речено. Сачекајмо резултате“.
Случај који сада разматра ЕППО обједињује неколико различитих правних, политичких и финансијских токова и укршта се са тужбама које је фармацеутски гигант Фајзер покренуо против Мађарске и Пољске.
Фајзер је тужио Мађарску и Пољску због неплаћања доза вакцина након заустављања испорука. Мађарска, на челу чије владе је премијер Виктор Орбан, иначе противник Фон дер Лајен, такође је поднела жалбу у вези са улогом председнице ЕК у преговорима о вакцини с Фајзером, рекла су два извора упућена у случај, која су тражила да остану анонимна. Пољска је поднела властиту жалбу у новембру прошле године.
Међутим, како је навео портпарол владе, након избора Доналда Туска за премијера у децембру прошле године, „нова влада ради на повлачењу Пољске из ових поступака“.
Званичник Европске комисије рекао је да ЕК нема сазнања о могућим поступцима осим из новинских чланака. Мађарска влада није одговорила на захтев за коментар. Фајзер и ЕППО одбили су да коментаришу случај. Мада, како је све почело?
Могућа промена начина на који гледамо политичаре ЕУ
Овај случај је изашао из бриселских кругова након тужбе Њујорк Тајмса због тога што они сматрају да су ово информације од јавног значаја, које морају бити доступне. Политико је раније писао о тужби америчког листа против Фон дер Лајен. Тада су рекли да ћемо почетком 2024. добити одговор, а да ће највиши европски суд донети одлуку о тужби против Европске комисије због тога што Фон дер Лајен није омогуц́ила приступ СМС порукама. То се још увек није десило.
„Јавности се и даље ускрац́ују информације о условима једног од највец́их уговора о набавци у историји ЕУ“, рекла је Никол Тејлор, портпаролка Њујорк Тајмса.
„Јавни званичници не би требало да буду у могуц́ности да ‘тек тако’ избегну надзор тако што не сачувају информације, или да користе алтернативне облика комуникације како би се избегло откривање“, додала је она.
Шансе за успех тужбе Њујорк тајмса су велике, каже Јоан Бубацир, правник и стручњак за европско право, указујуц́и на пропис ЕУ из 2001. који каже да грађани ЕУ треба да имају право приступа „сваком садржају без обзира на његов медиј (написаном на папиру или у електронском облику, звучном, визуелном или аудиовизуелном снимку). То такође укључује СМС поруке.“
Комисија је првобитно одбила приступ порукама на основу тога што у њеној бази података нема таквих докумената. Али чини се да је та институција „поприлично занемарила образложење своје одлуке“, говорећи да не сматра СМС поруке документима који се могу чувати и делити, каже Бубацир.
Правни принцип демократије разматрац́е и судије из Општег суда који су задужени за спорове око одлука које се тичу институција ЕУ. Ово је основни принцип права ЕУ који подстиче субјекте попут новинара, синдиката, Европског парламента и тела цивилног друштва да учествују у процесима доношења одлука.
„Примјењујуц́и принцип демократије… важно је да медији имају приступ овим документима“, рекао је Винсент Корон, истраживач европског права у Истраживачком центру јавних институција у Версају. Али, то можда није тако лако.
Судије ц́е такође размотрити основно право ЕУ на приватност, које може бити повређено само „тамо где постоји мешање које је предвиђено законом чијем циљу се пропорционално тежи ка задовољавању друштвене потребе“, рекла је Амели Белеза, шефица одељења за пословну етику и ЕУ заштита финансијских интереса на Правном факултету у Лорени у Француској. Хитна потреба је јасна, рекао је Белеза, с обзиром на то да је вакцинација јавни интерес.
Али питање пропорционалности би могло бити сложеније. Да ли то онда значи да јавности треба дозволити приступ свим приватним комуникацијама политичара? Судије ц́е вероватно усвојити „компликованији“ приступ од једноставног одговора са да или не.
„Можда ц́е суд одобрити приступ порукама, али само ако се може показати да су СМС-ови утицали на коначну одлуку“, рекао је Корон.
То је зато што ц́е судије водити одлуку о намери закона када је први пут састављен – што је познато као омогуц́авање телеолошког тумачења. Имајуц́и то на уму, мало је вероватно да би законодавци тражили потпуну ревизију прописа о приватности.
Извор: НИН
