Истраге о корупцији против бившег премијера Саљија Берише и распад највеће опозиционе странке довели су до експлозивне атмосфере на политичкој сцени Албаније. Ватра у посланичким клупама, барикаде од столица испред говорнице и дим толико густ да се премијер Еди Рама једва види. Тако хаотични су били призори из албанског парламента у понедељак 20. новембра, током преговора о буџету за следећу годину.
Одговорни за неред су посланици опозиционе Демократске партије које је на то подстакао и које је водио бивши премијер Саљи Бериша. Такви инциденти понављају се већ недељама. Посланици бацају димне бомбе, а и туку се. А кад су изгредници почетком новембра избачени из парламента, брзо су се кроз прозор вратили назад у зграду.
Сам бивши премијер Бериша рекао је у понедељак да је циљ парламентарне блокаде „вратити уставна права опозицији и опозиционарима која је у парламенту прекршила већинска Социјалистичка партија“. Али, зашто?
За устав – или за породично богатство?
Демократска странка је почетком новембра покренула кампању под слоганом „Борба у парламенту, дијалог са грађанима“. Као једна од две највеће албанске странке, Демократска партија доминира заједно са владајућом Социјалистичком партијом премијера Едија Раме. Саљи Бериша је деценијама водио Демократску партију, коју је и основао 1990. са студентима, интелектуалцима и младим радницима. Изабран је 1992. за првог некомунистичког председник након диктатуре Енвера Хоџе, а од 2005. био је и премијер у два мандата.
Крајем октобра 2023. Беришу и његовог зета албанска Специјална истражна јединица за борбу против корупције и организованог криминала (СПАК) оптужила је за „пасивну комуналну корупцију“.
Video: @IsamyzyrajAlb
— kos_data (@kos_data) November 9, 2023
Наводно је било незаконитих договора приликом приватизације терена за тренинг једног спортског клуба у Тирани. На тим некадашњим спортским теренима у међувремену су изграђене вишеспратнице.
Зет бившег премијера ухапшен је у октобру, а Бериши, који има посланички имунитет, наложено је да се два пута месечно јавља властима. Осим тога, он више не сме ни да напусти земљу. Бериша тврди да су налози СПАК противуставни и зато се новембру два пута није јављао властима. Уместо тога, позвао је на протесте у парламенту. Његови противници унутар странке тврде да Бериша, кроз парламентарну блокаду и грађанске дијалоге, користи партију за сопствене интересе, односно да би заштитио породичну имовину од даљих истрага СПАК.
Криза у Демократској партији
Актуелне политичке напетости и хаос у парламенту поклапају се, међутим, не само са истрагом против Берише, већ и са све дубљом кризом у његовој партији. „Апсурдна ситуација у парламенту настала је због дубоке кризе унутар Демократске партије, највеће опозиционе странке у Албанији, која се тренутно де факто распада. А главни протагониста те кризе је Бериша“, објашњава за DW Александер Чипа, председник Удружења албанских новинара.
Све је почело пре две године када је Бериша избачен из фракције Албанске демократске партије, након што су га САД оптужиле за корупцију и забраниле му улазак у земљу. Демократска партија се тада поделила на присталице бившег премијера и његове противнике.
Око руковођења странком избила је ружна свађа коју је Бериша желео да добије између осталог и тако што је упао у централу странке у јануару 2022. године. Од 2021. године две расцепљене групе не успевају да се поново уједине и уместо тога настављају међусобно да се уништавају.
„Бериша узима за таоце и странку и страначку базу. Његови поступци показују да Демократска партија може да се окупи само под једним условом: или да се он врати на власт или да је он сам повери неком другом“, каже Чипа.
Фатос Тарифа, професор социологије и међународних односа на Универзитету „Њујорк“ у Тирани, сматра: „Једино решење за Демократску партију је да се реши Берише једном заувек, да се отворено суочи с критикама, реструктурира се, стане иза непристраног и истинског демократског лидера и активно учествује у раду парламента и политичком животу земље.“
Ауторитарно руководство Социјалистичке партије
Али, Бериша није једини одговоран за насилне инциденте и тешку ситуацију у којој се тренутно налази албанска демократија. „Актуелни опозициони протести поклапају се с разним кризама у Албанији“, указује Љутфи Дервиши, политиколог и бивши директор албанског огранка организације „Транспаренси интернешенал“. „Парламент не функционише како треба и то због бахатости и намерног игнорисања устава од стране Социјалистичке партије која тамо има већину“, каже он. На пример, Социјалистичка партија одбацила је захтев Демократске партије за оснивањем истражне комисије која би требало да провери истрагу против Берише. „То је уставно право, а Социјалистичка партија га ускраћује опозицији“, каже Дервиши.
Он набраја и читав низ других проблема који, према његовом мишљењу, показују да Социјалистичка партија влада све ауторитарније.
„Појединци имају велику моћ и уопште нема договарања око неких контроверзних одлука“, каже Дервиши. „То је недавно постало јасно рецимо када је реч о споразуму између албанског премијера Едија Раме и италијанске премијерке Ђорђе Мелони. Договорили су се да се у Албанији успоставе два азилантска центра за смештај хиљада миграната из Северне Африке и Блиског истока који беже преко Средоземног мора у Италију. Остали политичари су били потпуно необавештени о том споразуму, није било никакве транспарентности“, каже Дервиши.
Opozita në Kuvendin e Shqipërisë kërkoi komisione hetimore dhe protestoi me tymuese dhe përmbysje karrigesh, kur parlamenti miratoi buxhetin e shtetit për 2024.#Albania #Tirana #Shqiperia @IamRashela pic.twitter.com/BVGObXKoWO
— DW Shqip (@dw_shqip) November 20, 2023
Раскол у Демократској партији значи да Албанија остаје без снажне опозиције. Стручњаци се слажу да у три деценије посткомунизма албанска опозиција никада није била толико слаба као сада. Ни на хаотичној седници овог понедељка Демократска партија није успела чак ни са димним бомбама и барикадама од столица да спречи Социјалистичку партију да уз помоћ своје парламентарне већине усвоји буџет за 2024. годину.
„У Албанији тренутно нема политичких алтернатива, а премијер Еди Рама јачи је него икада. Једина опозиција која се противи његовој влади у ствари је СПАК“, каже политиколог Дервиши.
Социјалистичка партија премијера Раме сада је трећи пут за редом у влади. То не само да изазива незадовољство опозиције, већ и главобоље у Европској унији. У извештају Европске комисије о напретку Албаније према чланству у ЕУ објављеном у октобру 2023, изражена је „забринутост због неограничене моћи владе и недостатка ограничења те моћи од стране парламента, правосуђа и албанског друштва“.
Као резултат приближавања Албаније Унији, земља је протеклих година прошла кроз разне реформе правосуђа како би отворила пут за чланство у ЕУ. Неки Албанци сада се надају да такав реформисани правосудни систем више неће дозвољавати да корумпирани политичари прођу некажњено у будућности.
Али, за то је потребни време, указује политиколог Љутфи Дервиши. „Реформисани правосудни систем још увек је у раној фази. Биће потребно време док Албанија не добије правосудни систем који добро функционише и са судијама који су изван сваке сумње. У овом тренутку, прави хероји су тужиоци и органи за спровођење закона. СПАК је успео у томе да се званичници по први пут плаше“, наглашава Дервиши.
Он каже да постоје знакови да Специјална истражна јединица успева у борби против широко распрострањене културе некажњивости. „Али, против корупције не могу да се боре само СПАК и тужиоци. Влада, медији, друштво, свештенство, сви они морају да се боре против корупције, јер тужиоци покрећу истраге тек када је криминал већ почињен“, каже Дервиши. Случај Саљија Берише биће први велики тест за реформисани правосудни систем. Политиколог Фатос Тарифа опрезно је оптимистичан: „Мислим да реформа правосуђа напредује. Надамо се да ће истраге против Берише и његове породице то доказати.“
Ани Руци
Извор: DW
